Conceptos Básicos del Fenómeno El Niño y El Niño Costero

1. Diferencias de Fenómenos Climáticos

• El Niño abarca a escala global el Pacífico central, afectando diversos climas.

• El Niño Costero impacta de manera directa y severa la región costera peruana.

2. Instituciones Nacionales de Monitoreo

• El ENFEN emite alertas oficiales mediante el análisis de condiciones oceánicas.

• El SENAMHI se encarga de los pronósticos y advierte sobre lluvias intensas.

3. Historial de Eventos Recientes

• Los episodios de 1983 y 1998 tuvieron un impacto devastador en infraestructura.

• La prevención resulta vital para mitigar daños ante futuros escenarios climáticos.

Principales Peligros: Lluvias, Inundaciones

1. Conceptos de Gestión de Riesgo

• El peligro representa el fenómeno físico capaz de causar un daño significativo.

• La vulnerabilidad mide qué tan susceptible es una instalación a sufrir afectaciones.

• El riesgo es la probabilidad real de experimentar pérdidas por estos eventos.

2. Impacto de Lluvias Intensas

• Las precipitaciones anómalas superan rápidamente la capacidad del drenaje local.

• Provocan riesgos laborales directos como poca visibilidad y superficies resbaladizas.

3. Efectos de las Inundaciones

• Ocurren por el desborde de ríos o la acumulación pluvial en zonas sin drenaje.

• Paralizan las actividades y propician focos infecciosos en el área de trabajo.

Huaicos y Deslizamientos

1. Dinámica de los Huaicos

• Son flujos rápidos de lodo y piedras que descienden por las quebradas secas.

• Se activan por la lluvia intensa saturando el terreno y arrastrando materiales.

• Poseen gran velocidad y una fuerza destructiva que arrasa viviendas y caminos.

2. Peligros por Deslizamientos

• Consisten en el movimiento súbito de masas de suelo o rocas por gravedad.

• Las lluvias incrementan el peso del terreno, propiciando derrumbes en taludes.

3. Niveles de Alerta Preventiva

• La fase verde implica preparación, capacitación poblacional y limpieza de drenajes.

• La alerta roja exige paralizar actividades y evacuar inmediatamente a zonas seguras.

Efectos del FEN en la Seguridad y Salud de los Trabajadores

1. Accidentes Físicos Laborales

• Las inundaciones elevan críticamente el riesgo de ahogamiento y electrocución.

• Los huaicos generan peligros inminentes de sepultamiento y cortes profundos.

2. Enfermedades Infecciosas

• El agua empozada acelera la reproducción de mosquitos transmisores del dengue.

• Las redes colapsadas aumentan la incidencia de problemas gastrointestinales graves.

3. Impacto Térmico y Psicosocial

• Las altas temperaturas exponen al trabajador a deshidratación y estrés térmico.

• La constante emergencia provoca estrés agudo y ansiedad en los equipos de respuesta.

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPERC) Asociados al FEN

1. Función de la Matriz Preventiva

• Permite reconocer amenazas climáticas y definir medidas para reducir daños.

• La normativa exige actualizar este documento anualmente o ante nuevos escenarios.

2. Estimación del Nivel de Riesgo

• Se calcula multiplicando la probabilidad de ocurrencia por la severidad del daño.

• Un resultado alto obliga a detener labores hasta asegurar la zona de trabajo.

3. Jerarquía de Controles Aplicables

• Se debe priorizar la eliminación del peligro reubicando las áreas vulnerables.

• Los equipos de protección personal actúan solo como última barrera de defensa.

Deber de Prevención

1. Alcance del Principio Preventivo

• El empleador garantiza condiciones seguras antes de que ocurran daños.

• No basta reaccionar ante huaicos, sino ejecutar medidas planificadas.

2. Responsabilidad y Gestión Integral

• La organización asume costos e impactos legales derivados de siniestros.

• La seguridad laboral debe integrarse en los presupuestos anuales.

3. Cooperación y Participación Activa

• Se exige coordinación con autoridades locales y entidades de socorro.

• Los trabajadores intervienen en la identificación oportuna de peligros.

Obligaciones Generales del Empleador

1. Sistema de Gestión y Planificación

• Debe incluir el riesgo climático en operaciones, rutas y turnos.

• Es obligatorio actualizar la matriz IPERC al menos una vez al año.

2. Prevención Operativa y Recursos

• Se deben aplicar controles de ingeniería antes de recurrir al EPP.

• Corresponde activar al comité o supervisor de seguridad laboral.

3. Cadenas de Contratación y Sanciones

• Las medidas preventivas alcanzan a contratistas y tercerizados.

• La SUNAFIL impone multas o paralizaciones por faltas graves.

Información, Capacitación y Comunicación de Riesgos al Personal

1. Alcance de las Obligaciones

• Informar busca que el colaborador reconozca los peligros del entorno.

• Capacitar desarrolla destrezas reales para actuar ante emergencias.

2. Programas por Público Objetivo

• La alta dirección revisa presupuestos y criterios de suspensión.

• Las brigadas reciben entrenamiento práctico en primeros auxilios.

3. Simulacros y Evidencias

• Es indispensable realizar ejercicios y medir tiempos de evacuación.

• Todo reporte de peligro debe quedar documentado formalmente.

Medidas de Protección, EPP y Condiciones Seguras de Trabajo

1. Jerarquía de Controles Aplicables

• Prioriza eliminar el peligro antes de considerar barreras personales.

• Drenajes y muros aíslan el riesgo frente a crecidas repentinas.

2. Inspección de Infraestructura y Riesgo Eléctrico

• Requiere desenergizar preventivamente las zonas con acumulación de agua.

• Solo personal autorizado puede restablecer tableros y cableados.

3. Dotación y Cuidado del EPP

• El empleador entrega equipos certificados sin costo para el trabajador.

• Las prendas deben adaptarse al clima, ergonomía y talla individual.

Obligaciones del Trabajador y Reporte de Condiciones de Riesgo

1. Deberes de Autocuidado y Cumplimiento

• Acatar las instrucciones técnicas sin incurrir en actos temerarios.

• Usar y conservar adecuadamente el equipo de protección asignado.

2. Derechos y Protección del Personal

• Derecho a detener labores y evacuar ante un riesgo grave e inminente.

• Garantía de comunicar peligros y condiciones sin sufrir represalias.

3. Procedimiento del Reporte Operativo

• Detectar la anomalía, advertir al entorno y avisar al supervisor.

• Registrar el incidente y verificar la efectividad de la corrección.