VALORIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS - LEY N.º 32069
El Diploma en Valorización y Liquidación de Obras Públicas – Ley N.º 32069 brinda una formación integral sobre los procedimientos técnicos, legales y prácticos para la correcta valorización y liquidación de obras. Aprende a gestionar reajustes, adelantos, mayores metrados y presupuestos adicionales con casos aplicados a la nueva normativa. ¡Inscríbete ahora y especialízate en gestión de obras públicas!
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Enfoque General
1. Importancia del marco normativo en obras públicas
• La valorización de obras públicas es un proceso técnico y legal que determina los pagos al contratista, en cumplimiento estricto del marco normativo.
• A diferencia de las obras privadas, en las públicas se debe garantizar la transparencia, ya que se administra dinero del Estado.
• El profesional responsable debe dar fe del valor económico real del avance físico de la obra.
2. Formas de ejecución y pago de las obras públicas
• Existen dos formas de ejecución: administración directa (a cargo de la entidad pública) y por contrata (ejecutada por un tercero).
• Cada modalidad se regula por normas específicas, como la Ley N.º 32069 y el D.S. N.º 009-2025-EF.
• En obras por contrata, los pagos se realizan según precios unitarios, suma alzada, mixto o costo reembolsable, según el contrato.
3. Valorización y liquidación dentro del ciclo de inversión pública
• Las valorizaciones se desarrollan en la etapa de ejecución del Sistema Invierte.pe, dentro de la fase contractual del proyecto.
• Se realizan periódicamente durante la obra, según lo establecido en las bases y contrato.
• La etapa culmina con la liquidación de obra, procedimiento administrativo que consolida los datos físicos y financieros, cerrando formalmente la ejecución.
Valorización de Obras por Contrata
1. Concepto y base normativa
• Según el D.S. N.º 009-2025-EF, la valorización es la cuantificación económica del avance físico de la obra en un período determinado.
• El artículo 210 del reglamento de la Ley N.º 32069 establece que se realiza mensualmente y constituye un pago a cuenta.
• Pueden incluirse prestaciones adicionales, mayores metrados u otras modificaciones contractuales.
2. Periodicidad y registro de avances
• Las valorizaciones deben realizarse dentro de un período definido, generalmente mensual, aunque las bases pueden fijar otro intervalo.
• Durante ese tiempo se registran los metrados ejecutados día a día en cada partida.
• Al finalizar el período, se consolida el total de metros avanzados, reflejando el progreso físico de la obra.
3. Determinación del monto valorizado
• Cada metrado se multiplica por su precio unitario para obtener el valor económico correspondiente.
• La suma de estos valores determina el costo directo total del mes valorizado.
• Finalmente, se agregan los costos indirectos (gastos generales y utilidades) para calcular el monto total de la valorización.
Normatividad
1. Marco legal aplicable a las valorizaciones
• La Ley N.º 32069 – Ley General de Contrataciones Públicas y su Reglamento (D.S. N.º 009-2025-EF) constituyen la base normativa para las valorizaciones de obras por contrata.
• Estas normas establecen los lineamientos para la ejecución, control y pago de los contratos de obra pública.
• Su aplicación garantiza uniformidad, transparencia y cumplimiento de los procedimientos técnicos y legales.
2. Modalidades de pago según la Ley N.º 32069
• El artículo 161 reconoce cuatro modalidades: suma alzada, precios unitarios, esquema mixto y costo reembolsable.
• Cada modalidad define la forma de cálculo y valorización según el tipo de obra: suma alzada para magnitudes definidas, precios unitarios para cantidades variables.
• El esquema mixto combina modalidades, y el costo reembolsable aplica cuando se reconocen gastos reales del contratista.
3. Tipos y aplicación de valorizaciones
• Las valorizaciones se clasifican en: obra principal, adicional, mayores gastos generales variables e intereses por demora.
• Reflejan los distintos componentes económicos del contrato según los avances y modificaciones.
• Su correcta formulación y medición conjunta por contratista y supervisor aseguran la precisión del pago.
Valorización de Obra Principal
1. Concepto y procedimiento general
• La valorización de obra principal proviene del expediente técnico original y representa los avances físicos de la obra dentro de un período determinado.
• Según el artículo 210 del Reglamento de la Ley N.º 32069, estas valorizaciones son pagos a cuenta y se presentan mensualmente.
• El residente y el supervisor deben revisar los metrados ejecutados de forma conjunta antes de su presentación oficial.
2. Plazos, revisión y pagos
• El contratista presenta la valorización a la entidad y al supervisor dentro de los tres primeros días del mes siguiente.
• El supervisor tiene cinco días para elevar su informe, y la entidad debe pagar hasta el último día de ese mes.
• Si hay observaciones, deben comunicarse, subsanarse en dos días hábiles y pagarse los montos no cuestionados.
3. Aplicación según modalidad de pago
• En suma alzada, se valorizan los metros del presupuesto contractual, agregando gastos generales, utilidad e IGV.
• En precios unitarios, se reconocen los metros realmente ejecutados, respetando el límite de gastos generales.
• En costo reembolsable, se valoriza con costos reales acreditados, y la última valorización requiere la entrega de planos postconstrucción.
Estructura de Valorización y Consideraciones en el Pago del Contratista
1. Componentes de la valorización
• La valorización se compone de cabecera, cuerpo y pie, similar a un presupuesto.
• En la cabecera se consignan los datos generales; en el cuerpo, el presupuesto base y las columnas de avance (anterior, actual, acumulado y saldo).
• En el pie se detallan los costos directos, gastos generales, utilidades, impuestos y total, aplicados a cada columna.
2. Columna de avance actual y su registro
• Es la columna clave para determinar el avance físico del periodo evaluado.
• Contiene tres subcolumnas: metros, valorizado y porcentaje, en función a la modalidad de pago.
• Solo deben considerarse los metros realmente ejecutados y programados, respetando los límites contractuales.
3. Parámetros que afectan el pago al contratista
• El monto valorizado sufre ajustes por reajustes, deducciones, amortizaciones y garantías, según la Ley N.º 32069.
• El reajuste compensa variaciones económicas; los adelantos (directo, de materiales o por avance) generan deducciones y amortizaciones.
• Las garantías equivalen al 10 % del contrato y pueden ser por retención, carta fianza o fideicomiso.
Casuística
1. Elaboración de la primera valorización
• Se desarrolla en Excel utilizando el presupuesto original del expediente técnico y cuatro columnas contiguas: avance anterior, actual, acumulado y saldo.
• Se valorizan los metros ejecutados multiplicándolos por el precio unitario, obteniendo el porcentaje de avance físico.
• El resultado se ajusta con gastos generales, utilidad e IGV, determinando el total valorizado del periodo.
2. Cálculo de pagos y control financiero
• El monto facturable al contratista considera deducciones, amortizaciones y la garantía de fiel cumplimiento, retenida según la Ley N.º 32069.
• Si no existen adelantos ni reajustes durante la ejecución, se calculan en la liquidación final.
• El saldo valorizado se resume en cuadros y reportes que sustentan los pagos mensuales.
3. Seguimiento y análisis de avance
• Se comparan los avances programados y ejecutados mediante la curva S, evaluando si la obra está adelantada o retrasada.
• Las valorizaciones sucesivas (n.º 2, 3, 4, etc.) actualizan los datos de avance acumulado.
• El control económico integra porcentajes, montos y estados de obra para garantizar una ejecución conforme al cronograma y la normativa.
Valorización de Obras Principales: Reajustes
1. Fundamento legal y aplicación de los reajustes
• La Ley N.º 32069 regula la ejecución de obras por contrata e introduce cambios respecto a los reajustes y fórmulas polinómicas.
• El Decreto Supremo N.º 011-79-VC continúa aplicándose hasta que la Dirección General de Abastecimiento (DGA) emita nuevos lineamientos.
• Los reajustes se aplican en las valorizaciones de obras principales y mayores metrados usando las fórmulas polinómicas del expediente técnico original.
2. Cálculo del coeficiente de reajuste (K)
• El reajuste se determina con la fórmula: Reajuste = Valorización contractual × (K – 1).
• El valor de K se obtiene aplicando los índices unificados de precios publicados por el INEI, considerando el mes en que debía efectuarse el pago.
• Si K es mayor a 1, se paga un reintegro; si es menor, se descuenta al contratista.
3. Procedimiento práctico con fórmulas polinómicas
• Se utiliza una hoja de cálculo basada en los monomios y coeficientes del presupuesto elaborado en S10.
• Los índices unificados se cruzan con el área geográfica del proyecto (seis zonas en total).
• El cálculo permite actualizar el valor económico real de la obra, garantizando transparencia y exactitud en la valorización contractual.
Valorización de Obras Principales: Adelantos
1. Concepto y tipos de adelantos
• Los adelantos en obras públicas, regulados por la Ley N.º 32069, funcionan como préstamos que el contratista debe devolver mediante amortizaciones.
• Se clasifican en tres tipos: adelanto directo, adelanto para materiales, insumos o equipamiento inmobiliario, y adelanto directo por avance.
• En el sistema de entrega de solo construcción, la suma de adelantos directos y de materiales no puede exceder el 30 % del monto contractual (10 % directo y 20 % materiales).
2. Solicitud, entrega y garantías
• El contratista puede solicitar el adelanto dentro de los 10 días posteriores a la firma del contrato, presentando la garantía respectiva.
• La entidad tiene hasta 3 días para pronunciarse sobre la solicitud y otorgar el adelanto.
• Las garantías aseguran la devolución del monto adelantado y deben ser presentadas antes de la entrega del dinero.
3. Amortización y control
• La amortización se realiza mediante descuentos proporcionales en cada valorización, hasta completar la devolución total durante la ejecución de la obra.
• En los adelantos por materiales, el pago depende del calendario de adquisición y debe coincidir con los periodos programados.
• Los supervisores verifican la oportunidad técnica de las solicitudes, garantizando que los recursos sean usados conforme al cronograma aprobado.
Garantías
1. Tipos de garantías en obras públicas
• Según el artículo 61 de la Ley N.º 32069, el cumplimiento de las obligaciones contractuales debe asegurarse mediante garantías.
• Existen cuatro mecanismos principales: fideicomiso, carta fianza financiera, contrato de seguro y retención de pago.
• Estas garantizan tanto los adelantos de pago como el fiel cumplimiento del contrato y de las prestaciones accesorias.
2. Condiciones y aplicación de las garantías
• Las entidades pueden aceptar fideicomiso o retención de pago a propuesta del proveedor, especialmente para MYPES.
• Las garantías financieras deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática.
• Cada tipo de garantía se formaliza según el monto y naturaleza de la contratación, siguiendo el reglamento.
3. Garantías específicas y vigencia
• La garantía de fiel cumplimiento equivale al 10 % del monto contractual y es requisito para firmar el contrato.
• Las prestaciones accesorias requieren una garantía adicional del 10 %.
• Los adelantos directos solo se otorgan contra una garantía del mismo monto, con vigencia mínima de tres meses y renovación hasta su total amortización.
Valorización de Intereses por Demora en el Pago de Valorizaciones y Otros
1. Generación de intereses por demora
• Se produce cuando la entidad no realiza el pago dentro del plazo legal establecido al contratista.
• Dicho plazo llega hasta el último día del mes siguiente al de la presentación de la valorización.
• Si no se cumple, se genera automáticamente el derecho al reconocimiento de intereses legales.
2. Solicitud y reconocimiento de los intereses
• El contratista debe solicitar por escrito el pago de intereses por demora.
• Estos intereses no prescriben y se calculan según la tasa de interés legal efectiva vigente.
• La entidad está obligada a reconocerlos una vez verificada la demora en el pago.
3. Valorizaciones adicionales y su tratamiento
• Los presupuestos adicionales se valorizan mediante documentos independientes al contrato principal.
• Se aplican los mismos plazos y condiciones de pago que a las valorizaciones originales.
• En caso de retraso, también generan intereses bajo las mismas reglas establecidas por la ley.
Aplicación
1. Uso del aplicativo del Banco Central de Reserva del Perú
• El BCRP ofrece una calculadora de intereses legales para determinar los montos por demora en los pagos.
• Se ingresan datos como monto de deuda, fechas de vencimiento y pago, y la tasa de interés legal efectiva.
• El sistema calcula automáticamente el interés generado y el monto total actualizado a pagar.
2. Casos en los que se aplican los intereses
• Los intereses pueden solicitarse por demoras en pagos de valorizaciones principales, adicionales o de mayores metrados.
• También aplica a mayores gastos generales variables cuando la entidad no cumple con los plazos establecidos.
• El contratista debe solicitar expresamente el reconocimiento de estos intereses conforme al marco legal vigente.
3. Relación con adelantos y garantías
• Los adelantos directos y de materiales deben gestionarse según el cronograma de adquisiciones aprobado.
• Cada adelanto debe ser amortizado y respaldado con una garantía o carta fianza vigente durante la ejecución del contrato.
• Si existen ampliaciones o adicionales de obra, las garantías deben renovarse o emitirse nuevamente según corresponda.
Valorización de los Mayores Gastos Generales Variables
1. Concepto y condiciones de aplicación
• Los mayores gastos generales variables (GGV) se originan cuando la obra se amplía por causas no imputables al contratista, generando costos adicionales asociados al tiempo.
• Solo proceden si la ampliación de plazo es legal y justificada, conforme al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
• Su reconocimiento permite compensar los gastos proporcionales al tiempo extra requerido para culminar la obra.
2. Cálculo del gasto general variable diario
• Se obtiene mediante la fórmula: GGVD = GGV ofertado / plazo contractual × (ISUp / ISU₀), donde los índices ISU reflejan la variación de precios en la construcción.
• Luego, el resultado se multiplica por el número de días ampliados y se adiciona el IGV para obtener el monto total valorizado.
• Los valores de los índices se consultan en los Índices Unificados de Precios de la Construcción publicados por el INEI.
3. Límites normativos y reconocimiento en contratos
• La Ley N.º 32069 establece que el monto a reconocer no puede exceder el porcentaje ofertado por el contratista en el proceso de selección.
• En contratos a precios unitarios, se reconoce hasta completar el monto ofertado; si no se alcanza, se liquida el saldo final.
• En contratos a suma alzada, se aplican los precios y partidas del presupuesto contractual, incorporando los gastos generales y utilidad ofertados.
Valorización de Presupuestos Adicionales de Obra
1. Concepto y causales de la prestación adicional
• Las prestaciones adicionales son partidas no previstas en el expediente técnico ni en el contrato original, pero indispensables para cumplir la meta de la obra.
• Se originan por deficiencias en el expediente técnico, causas imprevisibles posteriores al contrato o situaciones no atribuibles al contratista.
• Ejemplos: excavaciones en material rocoso no contempladas o refuerzos estructurales necesarios para garantizar la seguridad.
2. Cálculo y límites normativos del presupuesto adicional
• El porcentaje del adicional se obtiene dividiendo el monto del presupuesto adicional entre el contrato original.
• Si existen deductivos vinculantes, estos se restan para calcular el valor neto del adicional.
• La Ley N.º 32069 autoriza hasta el 15 % del monto contractual; el titular puede aprobar hasta el 30 %, y con autorización de la Contraloría, hasta el 50 %.
3. Procedimiento y valorización del adicional
• La necesidad se anota en el cuaderno de incidencias y el supervisor sustenta el informe técnico ante la entidad.
• El expediente técnico puede ser elaborado por la entidad, el contratista o el supervisor, y forma parte del costo del adicional.
• La valorización mantiene el mismo formato que la obra principal: incluye avances, deducciones, amortizaciones, reajustes y garantías independientes.
Valorización de Mayores Metrados
1. Concepto y marco normativo
• Los mayores metrados son incrementos en las cantidades de una partida existente del expediente técnico, sin modificar el diseño de ingeniería.
• Se sustentan en replanteos o adecuaciones reales del terreno, y solo aplican en contratos bajo el sistema de precios unitarios.
• Su ejecución se registra en el cuaderno de incidencias y requiere autorización del supervisor, respetando los límites de prestaciones adicionales.
2. Procedimiento y valorización
• No se requiere aprobación previa de la entidad para ejecutar los mayores metrados, pero sí para su pago.
• El contratista los presenta en la valorización del periodo, incluyendo utilidad e IGV, pero sin gastos generales.
• El formato de valorización mantiene la estructura de la obra principal (avance anterior, actual, acumulado y saldo por valorizar).
3. Límites y relación con otras prestaciones
• Si la ejecución genera una ampliación de plazo, se reconocen mayores gastos generales variables conforme al art. 201 del reglamento.
• Cuando la suma de mayores metrados y adicionales supera el 50 % del contrato, procede la resolución contractual.
• El procedimiento de pago sigue lo indicado en el artículo 210, aplicando también reajustes, deducciones y amortizaciones según corresponda.
Garantías
1. Concepto y aplicación general
• Las garantías respaldan el cumplimiento de las obligaciones del contratista en obras principales, adicionales y mayores metrados, según la Ley N.º 32069, art. 61.
• Tienen como finalidad cubrir adelantos de pago, fiel cumplimiento contractual y prestaciones accesorias.
• Los mecanismos válidos son: fideicomiso, carta fianza financiera, contrato de seguro y retención de pago.
2. Tipos de garantías y condiciones
• La garantía de fiel cumplimiento equivale al 10 % del contrato original y puede ser fideicomiso, carta fianza, seguro o retención.
• Para prestaciones accesorias, se usa carta fianza, seguro o retención (no fideicomiso).
• Los adelantos directos se garantizan por igual monto y vigencia mínima de tres meses renovable.
3. Requisitos y supervisión financiera
• Las garantías financieras deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de ejecución automática.
• Solo pueden ser emitidas por empresas supervisadas por la SBS y con clasificación de riesgo B o superior.
• En el caso del fideicomiso, intervienen el contratista, la entidad y una institución fiduciaria autorizada que administra los fondos.
Definición de Liquidaciones
1. Concepto y contexto de las liquidaciones
• La liquidación de obra es un proceso técnico, legal y administrativo que determina el costo real y total del proyecto ejecutado.
• Marca el cierre de la fase de ejecución y permite el paso a la etapa de operación y mantenimiento.
• Su correcta aplicación garantiza el cumplimiento del marco normativo (Ley N.º 30269) y del sistema Invierte.pe.
2. Importancia y efectos en la gestión pública
• Permite a las entidades registrar adecuadamente sus activos y evitar impactos negativos contables o tributarios.
• En obras por administración directa, la falta de liquidación impide el acceso a fondos de financiamiento.
• Asegura la transparencia y rendición de cuentas ante la sociedad beneficiaria del proyecto.
3. Procedimiento y plazos normativos
• El contratista elabora la liquidación y la presenta sustentada con documentación técnica y financiera.
• La entidad tiene 50 días para pronunciarse y 15 días para responder observaciones, conforme al D.S. N.º 009-2025-EF.
• Con la liquidación se entregan los planos postconstrucción y la minuta de declaratoria de fábrica, cerrando el expediente contractual.
Liquidaciones de Obra por Contrata
1. Concepto y finalidad de la liquidación final
• La liquidación final del contrato busca determinar el costo real de la obra ejecutada.
• Permite establecer si existe saldo a favor del contratista y evaluar la calidad del proyecto.
• En este proceso se entrega la memoria descriptiva valorizada o la declaratoria de fábrica, según corresponda.
2. Revisión y verificación documental
• Se revisan resoluciones, actas, cuadernos de obra, informes y el expediente técnico.
• Esta verificación garantiza que todos los antecedentes y registros sustenten la liquidación.
• Asegura coherencia entre la documentación técnica, legal y económica del contrato.
3. Recalculo de componentes y cierre económico
• Se recalculan valorizaciones, adelantos, deducciones, amortizaciones, penalidades y garantías.
• El objetivo es precisar el costo total y confirmar si la entidad adeuda o no al contratista.
• Este recálculo consolida la información financiera final y permite cerrar correctamente el contrato.
Metodología para realizar una Liquidación por Contrata
1. Estructura general y componentes de la liquidación
• La liquidación por contrata se compone de un índice numerado, ficha técnica de la obra, memoria descriptiva valorizada y planos de replanteo.
• Incluye dos partes principales: la liquidación técnica (documentos de ejecución, contratos, resoluciones, actas, ensayos y evidencias fotográficas) y la liquidación financiera (valorizaciones, pagos, reajustes y garantías).
• No existe una estructura única; cada entidad puede definirla mediante directivas internas.
2. Contenido técnico y financiero del expediente
• La liquidación técnica reúne toda la documentación que respalda la ejecución física: contratos, actas de obra, ensayos de calidad, informes finales y expedientes técnicos firmados.
• La parte financiera consolida los cálculos económicos: presupuestos ejecutados, reajustes, cronogramas valorizados, facturas y devolución de garantías.
• Estos elementos permiten determinar el costo real de la obra y verificar la correcta aplicación del contrato.
3. Principios y consideraciones para la elaboración
• La liquidación es un recuento fiel de lo ejecutado; no puede incluir adicionales, ampliaciones ni gastos no tramitados durante la ejecución.
• Su objetivo es demostrar la conformidad técnica, la calidad y el costo final del proyecto.
• Debe elaborarse con rigurosidad ética y técnica, consolidando solo la información validada durante la ejecución contractual.
Casuística de Liquidación
1. Identificación y estructura del expediente
• La liquidación final reúne la información básica de la obra: nombre, entidad, contratista, proceso, presupuesto y montos autorizados y pagados.
• Se detallan los gastos generales, reajustes, retenciones y saldos a favor del contratista.
• No se registran adelantos ni amortizaciones, ya que no fueron solicitados durante la ejecución.
2. Cálculo de los reajustes polinómicos
• Se aplica la fórmula polinómica del proyecto para calcular los reajustes no incluidos en las valorizaciones.
• Los índices unificados de precios se obtienen según área geográfica y mes correspondiente.
• Cada valorización se recalcula con su coeficiente de reajuste (K), reconociéndose el valor real ejecutado.
3. Resultados y cierre económico
• El reajuste total asciende a S/ 33 000 (incluido IGV), sumado al monto de garantía retenida, genera un saldo de S/ 137 000 a favor del contratista.
• La liquidación refleja el costo final de la obra, integrando pagos, reajustes y devoluciones.
• Con ello se determina el monto total de inversión y se formaliza el cierre contractual.
Ejemplo de Liquidación Final
1. Marco general y procedimiento de liquidación
• La ley y su reglamento establecen pautas para gestionar la liquidación de contratos, aunque no definen una estructura única.
• Cada entidad puede establecer directivas específicas para determinar los puntos a considerar en una liquidación.
• Es fundamental validar el modelo de liquidación con la entidad, ya que esta aprueba el documento final.
2. Componentes técnicos y financieros
• La liquidación se divide en partes: ficha técnica, memoria descriptiva valorizada, liquidación técnica y financiera.
• La parte financiera resume montos autorizados, adicionales, deductivos, reajustes e intereses.
• Se determina el saldo pendiente a favor del contratista, considerando reajustes y devolución de garantías.
3. Resumen económico y fórmulas aplicadas
• Se calcula el total autorizado, pagado y pendiente de pago, expresado con y sin IGV.
• El saldo final incluye reajustes y fondos de garantía liberados, sumando aproximadamente S/ 137,998.49.
• Se aplican fórmulas polinómicas para los reajustes, usando factores e índices del proyecto de obra.
Reajustes y Cronogramas de Obra
1. Cálculo de coeficientes de reajuste
• Se emplea la fórmula polinómica con monomios, factores, índices y descripciones obtenidas del expediente técnico.
• Los índices base y mensuales se consultan en la web para cada valorización, generando coeficientes (K1, K2, K3, etc.).
• Cada valorización se ajusta con su coeficiente respectivo, registrando los resultados en hojas de cálculo para obtener el reajuste real y programado.
2. Determinación del reajuste reconocido
• El reajuste real se calcula multiplicando la valorización ejecutada por el coeficiente menos uno.
• En obras adelantadas, los reajustes ejecutados suelen ser mayores o iguales a los programados.
• El reajuste reconocido refleja los montos efectivamente pagaderos, sumando el IGV correspondiente.
3. Cronogramas y valorizaciones de avance
• Se elaboran cronogramas valorizados que detallan montos y porcentajes de avance por partida y periodo.
• Los cronogramas pueden reprogramarse si la obra se adelanta o requiere actualización de tiempos.
• Las curvas “S” comparan el avance programado y el ejecutado, evidenciando el desempeño real del proyecto.
Informe de Liquidación Técnico Financiera
1. Garantía de fiel cumplimiento y documentación del contratista
• El contratista, al ser una MYPE inscrita en el REMYPE, solicita acogerse a la retención del 10% como garantía de fiel cumplimiento.
• Se incluye documentación que acredita la condición MYPE y los registros en planillas electrónicas (PDT, PLAME, ESSALUD) de los trabajadores durante los cuatro meses de ejecución.
• Esta información respalda el cumplimiento legal y laboral del contratista antes de la liquidación final.
2. Elaboración y validación de la liquidación
• El informe técnico-financiero es elaborado por el supervisor, quien remite la conformidad al gerente de infraestructura.
• Aunque la norma indica que el contratista presenta la liquidación a la entidad, se reconoce la importancia del visto bueno del supervisor.
• Este verifica la ejecución total de las metas físicas y la correcta aplicación de los montos de inversión y reajustes.
3. Resultados finales y recomendaciones
• El costo contractual asciende a S/ 1,041,000, con un reajuste de S/ 33,000, totalizando una inversión final de S/ 1,074,000.
• Se dispone la devolución de la garantía de fiel cumplimiento (S/ 104,000) y el pago del reajuste correspondiente.
• El supervisor recomienda aprobar mediante resolución la liquidación final, confirmando el cumplimiento técnico y financiero de la obra.
Liquidación Detallada del Proyecto de Obra Pública
1. Estructura documental de la liquidación
• La liquidación integra diversos apartados: ficha técnica, memoria descriptiva valorizada, informe del supervisor y liquidación del contrato.
• Incluye documentos legales y administrativos como contratos, actas, cartas fianza, certificados y constancias del contratista.
• Cada entidad puede variar el formato, pero siempre debe evidenciar los aspectos técnicos, financieros y legales del proyecto.
2. Análisis técnico y económico de la obra
• Se detallan antecedentes, objetivos, ubicación, plazos, adicionales y deductivos vinculantes del contrato.
• Se evalúan valorizaciones, reajustes, adelantos y deducciones, mostrando la evolución económica de la ejecución.
• La liquidación técnica evidencia cumplimiento de metas físicas, calidad de trabajos y coherencia con los montos invertidos.
3. Cálculos, reajustes y conclusiones finales
• Se presentan hojas de cálculo con coeficientes de reajuste, avances programados y acumulados.
• Los reajustes se aplican al contrato principal, adicionales y mayores metrados conforme a los índices unificados del periodo.
• El informe final resume la inversión total, los pagos pendientes y la validación del cumplimiento contractual y técnico.
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